Erhvervs- og økonomifolk hitter

Kortlægningen viser stor spredning i, hvilke ministerier og styrelser som topembedsmændene forlod inden et jobskifte med en mulig interessekonflikt.

Er det alligevel muligt at sige noget om, hvilke ministerier, der skiller sig ud?

“Med forbehold for størrelser på ministerier og hvor mange personer, der er i denne population, så fandt vi, at Finans- og Økonomiministeriet har indgået i flere af de her potentielle interessekonflikter,” fortæller Camilla Juul Petersen.

“Samtidig kan vi se, at de brancher, der optager flest centraladministrationschefer, også er finans-, økonomi- og erhvervsbrancherne,” supplerer Esben Langer Rasmussen.

Data fra kortlægningen viser, at konsulentbranchen tiltrækker 28 ud af de 96 topfolk, der indgår i en potentiel interessekonflikt. 21 går til den finansielle og økonomiske branche.

Dermed indgår de to brancher i halvdelen af de 96 potentielle interessekonflikter.

De store virksomheder hyrer

Samtidig viser dataene, at svingdøren typisk går til ledende stillinger i større virksomheder, hvor ministrene i større grad får bestyrelsesposter og departementscheferne oftere får en plads i direktionerne.

De store virksomheder med flere end 251 ansatte tiltrækker henholdsvis 38 procent af ministrene, 65 procent af departementscheferne og 31 procent af styrelsesdirektørerne, der starter i en potentiel interessekonflikt.

Hvorfor er størrelsen på de virksomheder, som de rykker til, interessant?

“Vi kan se, at de fleste går til store og meget store virksomheder, og det kan være med til at styrke de store virksomheders mulighed for at få endnu mere indflydelse på det politiske," siger Esben Langer Rasmussen.

“Det er relevant at vide, hvem der kommer bag om døren og påvirker hvad og hvornår i de beslutninger, der bliver taget," siger Camilla Juul Petersen.

Når eks-chefen ringer

Christoph Houman Ellersgaard fortæller, at det problematiske ved svingdøren særligt er det tætte net af loyalitetsbånd mellem folk, der skylder deres karriere og succes til hinanden.

“Når vi taler om netværk inden for samme sektor, så er der nogle meget stærke relationer. Det er bare noget andet, når det er din tidligere chef, der måske har hjulpet med at fremme din egen karriere, som ringer og spørger dig om noget,” siger han. 

Vi mener fra regeringens side, at der i dansk ret er en passende beskyttelse mod korruption, inhabilitet med videre, hvorfor vi ikke har planer om at indføre yderligere regler på området.

Peter Hummelgaard (S)
Justitsminister

Har vi noget konkret eksempel på, at det i praksis har været et problem?

“Det er meget svært, fordi der er ikke på den måde en smoking gun i det her, men vi har lavet anonyme interviews, hvor vi konkret ved, at tidligere chefer for eksempel har ringet til en departementschef og på den måde brugt deres personlige relation til at påvirke dem. Vi ved, at det betyder noget,” siger Christoph Houman Ellersgaard.

Han bemærker, at "de fleste lande, vi normalt sammenligner os med", har karensperiode for embedsmænd inden for det område, som de arbejder med. 

"Længden varierer typisk fra seks måneder til to år, og her ville jeg personligt nok tale for en ret lang karensperiode,” siger Christoph Houman Ellersgaard.

Der er også lande, der laver screeninger for at vurdere, hvornår et jobskifte går fra sund vidensdeling til en interessekonflikt.

“Men når vi ikke gør det, så ved vi reelt utrolig lidt om, hvad der ligger bag de her jobskifter,” siger Camilla Juul Petersen. 

Alternativet efterlyser regulering

Alternativets politiske ordfører, Torsten Gejl, mener også, at kortlægningen er problematisk.

“Vi kan ikke være tjent med ministre, der kort efter vedkommende har været minister for et bestemt område, sidder i erhvervslivet og kan hjælpe en bestemt virksomhed eller en hel branche med at få en konkurrencefordel med insiderviden fra et ministerjob,” siger Torsten Gejl.

Han pointerer, at det samme gør sig gældende for topembedsmænd. 

“Topembedsfolk kan være endnu mere orienterede end deres ministre. De har et detailkendskab på deres politiske område, som er helt unikt, og som klart er ekstremt interessant for erhvervslivet, om det så handler om klima, skat, erhverv eller noget andet,” siger Torsten Gejl.

Han mener, at det vil klæde Danmark at regulere på området.

“Jeg vil rigtig gerne have kigget på reglerne for at undgå, at folk kan tage politisk viden og indsigt med sig over i erhvervslivet. Jeg vil hellere være førende i at forhindre svingdørssituationer, end jeg vil være efterhalende som Danmark på mange måder er i dag,” siger Torsten Gejl.

Hummelgaard: Vi har sikret os

Justitsminister Peter Hummelgaard (S) mener, at Danmark har regler og retningslinjer på plads, der imødegår risiko for korruption og inhabilitet. 

”Der er for mig at se ikke i sig selv noget problematisk i, at man skifter fra en stilling som højtstående embedsmand eller politiker til det private erhvervsliv eller den anden vej. Det er vigtigt at holde fast i. Det væsentlige er, at vi i Danmark har en række regler og retningslinjer, der generelt varetager hensyn til åbenhed om ministres arbejde og hensyn til at imødegå blandt andet korruption og inhabilitet i den offentlige forvaltning," siger han i et skriftligt svar. 

Han påpeger, at både ministre og embedsmænd, der skifter til det private erhvervsliv, vil være underlagt reglerne om tavshedspligt, som også gælder efter ens hverv er ophørt.

"Vi mener fra regeringens side, at der i dansk ret er en passende beskyttelse mod korruption, inhabilitet med videre, hvorfor vi ikke har planer om at indføre yderligere regler på området,” siger Peter Hummelgaard.

Esben Langer Rasmussen og Camilla Juul Petersen understreger, at der også er masser af god mening i den danske tradition for at skifte job mellem sektorer, og at kortlægningen kun viser potentielle interessekonflikter, ikke nødvendigvis reelle interessekonflikter.

“Men vi mener, at alene det, at der er en potentiel interessekonflikt kan have nogle skadelige konsekvenser for tilliden til embedsværket og staten, som vi også synes, man bør have en samtale om,” siger Esben Langer Rasmussen.